Бюджетников Волгоградской области заставят перейти в «Промсвязьбанк»?

Бюджетников Волгоградской области заставят перейти в «Промсвязьбанк»?

Бюджетников Волгоградской области заставят перейти в «Промсвязьбанк»?
Фото:
ИА “СоцИнформБюро”

Администрация Волгоградской области и «Промсвязьбанк» заключили соглашение о сотрудничестве. При этом скандальный банк, по всей видимости, уже сейчас начинает хозяйствовать в регионе, доставляя неудобства обычным жителям региона. О том, как это происходит и с чего всё начиналось – в материале ИА «СоцИнформБюро».

Источник ИА «СоцИнформБюро», поделившийся информацией на условиях анонимности, сообщил, что в настоящее время в ряде бюджетных учреждений регионального и муниципального уровня (учителя, врачи, МУПы и т.д.) инициирован процесс перевода зарплатных проектов из банка «Возрождение» в «Промсвязьбанк». Причём эта история, видимо, носит долгоиграющий характер, и, к сожалению, весьма неприятный.

Первые неоднозначные моменты начались ещё в 2017 году. В конце прошлого года региональное УФАС выдало предупреждение администрации Волгограда, которая хотела обязать перейти муниципальные учреждения на зарплатные проекты от банка «Возрождение». В тот момент возник элементарный вопрос об удобстве использования банка: на миллионный город на тот момент у них было всего 70 банкоматов и 5 офисов (к июню 2018 года – 72 банкомата и 6 офисов, по словам Софьи Жилиной, управляющей Волгоградским филиалом банка «Возрождение» в тот период времени).

Однако в конечном итоге принудительный перевод, видимо, всё же состоялся, хотя, по словам Жилиной, они обслуживали около трети бюджетных организаций. И, судя по всему, требования УФАС о соблюдении конкуренции после устранения нарушения комитетом физической культуры мэрии Волгограда остались без внимания:

– Однако последующие обращения в Волгоградское УФАС носили анонимный характер. Это может быть связано с тем, что на открытый конфликт с работодателем никто из сотрудников идти не хочет по понятным причинам. <…> Несмотря на данное обстоятельство по каждому обращению Волгоградским УФАС России по собственной инициативе была проведена работа с целью получения доказательств указанных в обращении фактов. Однако полученные ответы, в т.ч. от конкурирующих коммерческих структур, чьи зарплатные карты предлагалось поменять работникам, не позволили антимонопольному органу получить достаточных и надлежащих доказательств, указанных в обращениях фактов и, соответственно, применить свои полномочия, – говорится в тексте ответа Волгоградского УФАС информагентству.

«Возрождение» являлся дочерним предприятием группы «Promsvyaz capital», которая зарегистрирована на Кипре. Туда же входил и ПАО «Промсвязьбанк», за которым тоже тянется недобрая репутация в связи со странными сделками в 2016 году. В конце 2017 года Центробанк объявил о начале процедуры санации «Промсвязьбанка», а спустя неделю совладелец банка, Дмитрий Ананьев, покинул Россию. В результате проведённых операций «Возрождение» вывели из структуры «Promsvyaz capital», а с весны 2018 года банкоматы «Промсвязьбанка» их карты больше не принимали. В октябре 2018 года стало известно, что контрольный пакет акций банка «Возрождение» купил ВТБ.

Однако теперь, по всей видимости, зарплатные проекты бюджетников «перекидывают» с одного «надёжного» банка на другой, причём с ничуть не лучшей репутацией, несмотря на то, что после санации «Промсвязьбанк», как указано у них на сайте, стал сопровождать контракты в рамках гособоронзаказа. При этом для рядовых сотрудников это означает, что их, возможно, вынудят использовать карточки другого банка, что незаконно, ибо работник может сам выбирать, в каком банке он будет получать зарплату. Теперь же, поскольку после санации сотрудники «Возрождения» в Волгоградской области (в т.ч. руководство), судя по всему, перешли на работу в «Промсвязьбанк», в то же «болото» хотят загнать и остальных.

Обслуживание зарплатных проектов, видимо, очень выгодно банкам. По информации источника ИА «СоцИнформБюро», пожелавшего сохранить анонимность, в бюджетные учреждения, судя по всему, уже сейчас поступают разнарядки с целью предоставить им штатную численность сотрудников и объём их зарплат, причём перед разными комитетами ставят разные сроки. Например, комитеты культуры и спорта якобы должны быть переоформлены к 20-му декабря, и никак иначе. Интересно, что, по словам источника, данное требование носит устный характер (в отличие от прошлогодней ситуации), и «на бумаге» никаких подтверждений нет.

Напомним слова руководителя Волгоградского УФАС Романа Лучникова в ситуации с переводом в «Возрождение»:

– Навязывание кем бы то ни было работникам обслуживания «зарплатного» проекта в конкретном банке не только ущемляет их права, но и может привести к ограничению конкуренции на рынке данного вида финансовых услуг, поскольку такие действия могут привести к необоснованному лишению финансовых средств одних банков в пользу других. По имеющейся у нас информации, аналогичного рода указания даются и другими органами и организациями в Волгограде. При наличии доказательств таких фактов мы готовы рассматривать соответствующие заявления и обращения на предмет их соответствия антимонопольному законодательству, — пояснил руководитель Волгоградского УФАС России Роман Лучников в июне 2018 года.

А вот цитата из свежего ответа ведомства ИА «СоцИнформБюро» (цитаты не вырваны из контекста):

– …принуждение со стороны работодателя недопустимо, сотрудники могут самостоятельно реализовывать свои гражданские права. Таким образом, при навязывании работодателем зарплатной карты определённого банка работник может написать соответствующее заявление о перечислении зарплаты на карту иного банка и отправить его в бухгалтерию своего предприятия, а также отказаться от подписания договора с любым банком на открытие счёта и выпуск карты. <…> При этом навязывание работникам обслуживания зарплатного проекта в конкретном банке не только ущемляет их права, но также может привести к ограничению на рынке данного вида финансовых услуг, поскольку такие действия могут привести к необоснованному лишению финансовых средств одних банков в пользу других.

Мы запросили комментарии по вопросу зарплатных проектов и перевода бюджетников у пресс-службы администрации Волгоградской области, а также у представителей Промсвязьбанка. К сожалению, в пресс-службе областной администрации не стали комментировать ситуацию, видимо, фактически отправив журналистов с подобными вопросами в Промсвязьбанк:

– Зарплатные проекты, равно как и кредитные проекты, не имеют никакого отношения к деятельности органов исполнительной власти, – отметили в пресс-службе обладминистрации.

При этом уточняющие вопросы и пояснения на предмет того, что один из вице-губернаторов, видимо, контролирует данный процесс лично, и почему именно он спускает подобные разнарядки главам муниципалитетов – тоже оставлены без внимания и каких-либо комментариев.

В отличие от чиновников банк дал ответ. На вопрос о том, действительно ли в рамках «совместных проектов по поддержке предприятий промышленного комплекса региона, предприятий АПК,…» (цитата из пресс-релиза на сайте Промсвязьбанка, прим. авт.) планируется кредитовать ЗАО ВМК «Красный октябрь», или же работать с этим предприятием каким-либо иным образом, и если да, то каким, был получен следующий ответ:

– Промсвязьбанк готов рассматривать поддержку любых промышленных предприятий региона. В настоящее время представители волгоградского металлургического комбината «Красный Октябрь» не обращались в банк по вопросу предоставления кредитных линий или лимитов.

Кроме того, в опубликованном пресс-релизе также была следующая характерная формулировка: «Глава банка и губернатор особо акцентировали внимание на вопросах, связанных с обслуживаем федеральных и унитарных предприятий». Журналисты информагентства поинтересовались и на этот счёт: действительно ли в рамках обсуждавшегося обслуживания «федеральных и унитарных предприятий» сейчас переводятся муниципальные предприятия и бюджетные учреждения на зарплатные проекты в Промсвязьбанке? И как банк относится к тому факту, что работодатель в лице руководителя той или иной муниципальной структуры фактически принуждает работников к этому? На эти вопросы пресс-служба банка ответила так:

– Выбор способа получения заработной платы и банка – добровольное решение сотрудника организации любой формы собственности. При этом перечисление заработной платы для всех сотрудников через единый банк значительно экономит время и средства организации. Это понимают и руководители, и бухгалтеры. Поэтому банки со своей стороны стремятся предложить наиболее выгодные условия для обслуживания предприятия, чтобы зарплатный проект был интересен с точки зрения сервиса и финансов как компании, так и ее сотрудникам.

Тем не менее, складывается ощущение, что работники бюджетных сфер как будто бы будут работать на гособоронзаказ в связи с подписанием договора о сотрудничестве между руководством Волгоградской области и банком. А требования о недопущении нарушения конкуренции не исключено, что будут проигнорированы в очередной раз, как это уже было с депутатами Волгоградской гордумы «с пониженной социальной ответственностью».

Читать volgasib.ru в