Администрация Волгоградской области обнародовала принципы межбюджетных отношений будущего года. Этот разговор, в рамках работы над бюджетом-2012, состоялся в Клетском районе региона на выездном семинаре-совещании, который провел профильный вице-губернатор Александр Дорждеев.
Пресс-служба обладминистрации сообщает, что в будущем году новым станет закрепление за местными бюджетами отчислений по единому сельскохозяйственному налогу (30%, что составляет всю областную долю). Кроме того, дополнительно закрепляются отчисления от НДФЛ: для районов – 5%, городов – 15%, городских и сельских поселений – 10%.
Администрация также сообщает, что в 2012 году, по сравнению с нынешним, «значительно увеличится» объем средств, передаваемых местным бюджетам за счет доходов облбюджета через единые и дополнительные отчисления. Так, по НДФЛ будет передано более 7 млрд руб. В 2010-2011 годах эта сумма составляла порядка 4,5 млрд руб. (рост – более чем в 1,5 раза).
Также обладминистрация обещает при расчете фондов финансовой поддержки использовать максимально возможные коэффициенты индексации. При этих расчетах будет учтен рост зарплаты работникам учреждений (на 9,1%) и затрат на приобретение товаров и услуг (на 5,9%). «Особенностью индексации фондов стало применение коэффициента дефлятора по коммунальным услугам бюджетных учреждений в размере 20%, что вдвое выше рекомендуемого Минэкономразвития РФ индекса и соответствует реальному росту цен на коммунальные услуги для бюджетного сектора», – сообщило ведомство.
Увеличатся «премиальные» для ТОСов. В 2012 году сумма грантов вырастет в 1,5 раза: с 230 млн руб. до 370 млн. С 25 до 30 млн руб. будет увеличена поддержка муниципалитетов, которые активно поддерживают развитие ТОСов.
Вице-губернатор Александр Дорждеев выразил мнение, что предпринятые меры должны стимулировать органы местного самоуправления по иному относиться к муниципальному управлению, решать поставленные задачи за счет собственных средств муниципалитета без оглядки на субсидии из федерального или областного бюджета. Однако стоит отметить, что некоторые районы отказались от новых предложений обладминистрации по НДФЛ и настояли на прежней форме финансовой поддержки – дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности. Кроме того, что местных полномочий вместе с их деньгами, администрация области забирает себе. Это, в частности, касается здравоохранения.
В семинаре-совещании приняли участие главы районов, городов и поселений, депутаты представительных органов власти, руководители бюджетных учреждений и МУПов, сотрудники финорганов.
Напомним, что в целом бюджет Волгоградской области будущего года некоторые наблюдатели уже назвали «депрессивным». В нем сократился ряд социальных статей, примерно на 7 млрд руб. сокращаются доходы, дефицит бюджета определен на максимальном уровне (в размере 15% от бюджета), а размер госдолга в ближайшие три года должен возрасти до 50% всего бюджета.