Ситуация с долгами за газ в Волгоградской области в 2010 году – самая тяжелая за последние пять лет
В ряде районов Волгоградской области школы, детские сады и больницы остались без отопления. Об этой чрезвычайной ситуации было сообщено вчера на совещании ведомственных структур администрации региона. Жители Ольховского района в связи с отсутствием тепла даже начали сбор подписей под письмом в адрес президента России Дмитрия МЕДВЕДЕВА.
Глава администрации Волгоградской области Анатолий БРОВКО потребовал от председателя комитета по строительству и ЖКХ Николая ДУБЕНКО подготовить список тех, кто должен быть уволен и наказан. А в пресс-службе ООО «Волгоградрегионгаз» отмечают, что
ситуация с неплатежами за газ в этом году является самой сложной за последние пять лет.
По информации председателя областного комитета по строительству и ЖКХ администрации Волгоградской области Николая Дубенко, в пяти районах области из-за долгов за газ тепло до сих пор не поступило в социально-значимые объекты:
в Даниловке – 6 школ, 3 сада; в Иловлинском районе – 23 школы, 10 садиков и 4 больницы; в Котовском – 13 школ, 5 детских садов и 5 больниц; в Ольховском – 10 школ, 11 детских садов, 3 больницы; Светлоярском – 3 школы и 3 детских сада.
Глава администрации Волгоградской области Анатолий Бровко считает ситуацию возмутительной. «На сегодня тепло должно быть? Почему я должен заниматься этим в ручном режиме? – заявил он в ходе совещания. – Зачем нам комитет по ЖКХ, который должен отвечать за это. Подготовьте список тех, кто должен быть уволен и наказан. Разбирательства с главами муниципальных районов – это отдельный вопрос. Дети не должны быть заложниками и те, кто лечится в больнице. Там должно быть тепло».
Вот как прокомментировали эту ситуацию информационному агентству «Социнформбюро» в одном из районов-должников – в Ольховском районе Волгоградской области. Представитель районной администрации Наталья Поволокина считает, что проблема возникла из-за отсутствия помощи на погашение долгов от областного бюджета.
– В Ольховском районе сегодня отапливается только одна школа и одна больница – в селе Романовка – потому что там топят электричеством, остальные школы и больницы остаются без отопления. В районном бюджете нет средств на погашение долгов перед газовиками и энергетиками. Изначально бюджет этого года формировался с дефицитом. Последствия финансового кризиса мы начали ощущать с октября 2009 года, наполнение местного бюджета стало резко сокращаться, из-за этого образовались прорехи, их невозможно «залатать» по сей день. Но помощи из областного бюджета на погашение долгов мы, увы, не получили.
Жители района подтвердили, что часто в решении острых проблем они зависят от администрации региона. Жительница хутора Солодча Ольховского района Галина Воропаева рассказала:
-Я и мои односельчане уже поставили подписи под обращением к губернатору Анатолию Бровко. Ситуация критическая: большая часть школьников не посещает занятия из-за простуды. Здание школы не отапливается. Иные попытки привлечь на помощь представителей власти оказались безрезультатными. Вызвали представителей Роспотребнадзора, чтобы зафиксировали невозможность заниматься в холодном помещении школы. Но санитарные врачи сказали, что ситуация не критическая: мол, температура еще не опустилась до отметки в минус 25 градусов. Пришлось обратиться к детскому врачу, чтобы педиатр зафиксировал повышенную заболеваемость ОРВИ, грозящую перейти в эпидемию, и установил связь между холодными батареями и простудными инфекциями у школьников.
Опыт обращения к областной власти у нас уже есть. На протяжении всего лета, в изнуряющую жару, наш поселок оставался без водоснабжения. Сколько ни обращались к местным и районным властям, дело не могло сдвинуться с мертвой точки. Ситуация разрешилась лишь в конце лета, – после того, как написали письмо в областную администрацию. Наши местные власти тут же изыскали деньги и купили новый насос для водяной скважины.
В пресс-службе ООО «Волгоградрегионгаз» информационному агентству «Социнформбюро» отметили, что ситуация с неплатежами в этом году является самой сложной за последние пять лет.
Для справки: задолженность предприятий ЖКХ области на 1 сентября в предшествующие годы составляла:
– в 2006 г. – 119,9 млн.руб.
– в 2007 г. – 82,3 млн.руб.
– в 2008 г. – 138,5 млн.руб.
– в 2009 г. – 73,9 млн.руб.
– в 2010 г. – 289,4 млн.руб.
По данным на 20 октября, наиболее проблемной в части оплаты предприятиями ЖКХ поставок газа является ситуация в следующих муниципальных образованиях:
Городищенский р-н 24,6 млн. руб.
Иловлинский р-н 28,3 млн. руб.
Даниловский р-н 9,8 млн. руб.
Быковский р-н 6,4 млн. руб.
Ольховский р-н 6,3 млн. руб.
Светлоярский р-н 3,1 млн. руб.
Что касается ответственности за то, что социальные объекты остались без отопления, то, по мнению «Волгоградрегионгаза», ответственность здесь несет местная власть и предприятия ЖКХ:
-ООО «Волгоградрегионгаз» как поставщик газа не оказывает услуг по теплоснабжению потребителей. Действуя на основании двусторонних договоров, ООО «Волгоград-регионгаз» поставляет природный газ населению и предприятиям Волгоградской области, в том числе организациям коммунального комплекса (ОКК), которые могут использовать его для организации работы котельных.
Но природный газ не является единственным и обязательным видом топлива, используемым в этих целях. ОКК по своему усмотрению и при наличии технической возможности также используют уголь, мазут и др.
Поэтому тот факт, что ОКК Ольховского района МУП «Гусевское ЖКХ» не платит за газ с ноября 2009 года, допустило расторжение договора поставки газа с нашей компанией и не предпринимает шагов по его повторному заключению, свидетельствует об отсутствии у него потребности в природном газе для организации своей работы, для отопления жилого фонда и социально значимых объектов.
Аналогичная ситуация, отмечают, в «Волгоградрегионгазе» – еще в ряде районов области, где до настоящего момента не урегулирована проблема задолженности ОКК за природный газ.
«Вся мера ответственности за срыв начала отопительного сезона в них, возможное возникновение чрезвычайной ситуации лежит на муниципальных властях и коммунальных предприятиях, которые, по закону о местном самоуправлении, ответственны за подготовку и стабильное прохождение отопительного сезона на территории муниципальных образовании», – подчеркнули в «Волгоградрегионгазе».
Там также сообщили, что с момента окончания предыдущего отопительного сезона администрация области и руководство ООО «Волгоградрегионгаз» проводило мероприятия по предупреждению негативных последствий. Неоднократно проводились встречи с главами районов, руководителями проблемных ОКК, однако понимание по вопросу погашения долгов за газ не было найдено.
Между тем, ООО «Волгоградрегионгаз» предпринимало и предпринимает все шаги, чтобы ситуация не привела к социальной напряженности, готово к сотрудничеству, возобновлению поставок газа, но для этого необходима встречная инициатива и решение проблемы долгов.
В настоящее время ведутся переговоры о начале отопительного сезона в проблемных районах под гарантии администрации Волгоградской области погашения долгов.
По мнению депутата Волгоградской областной думы, председателя комитета по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу Ангара Полицимако, основными причинами образования задолженности являются износ теплотехнического и теплосетевого оборудования, низкий КПД котельных, нерентабельная работа предприятий ЖКХ, в том числе из-за несоответствия размера действующих тарифов и фактической себестоимости услуг ЖКХ, долги населения.
Сельские главы, в ходе различных совещаний, неоднократно подчеркивали необходимость помощи областного центра – бюджетных кредитов, а также на недопустимость сокращения межбюджетных дотаций.