Поправки в бюджет Волгоградской области утвердили в первом чтении
Законопроект, представленный региональным правительством, рассмотрели депутаты Волгоградской областной думы.
Доходы областной казны увеличатся на 2,1 млрд рублей, расходы станут больше на 2,7 млрд рублей, а дефицит – на 550 млн. В целом главные параметры бюджета выглядят так: доходы – 71 млрд, расходы – 82,4, дефицит – 11,3.
Дополнительные доходы – это целевые безвозмездные поступления из федерального бюджета. Один млрд рублей планируется направить на дорожное хозяйство в рамках программы развития автомобильных дорог на продолжение строительства мостового перехода. Федеральные средства также запланированы на развитие агропромышленного комплекса региона, поддержку сельхозтоваропроизводителей, здравоохранения, других социально значимых отраслей.
Депутаты-единороссы согласились с поправками в бюджет, но назвали их техническими: в областную казну приходят федеральные целевые средства, при этом налоговые и неналоговые доходы не увеличиваются. Особое опасение вызывает вопрос погашения кредиторской задолженности.
«Мы видим в этих поправках закрытие совсем незначительной части кредиторки. Надеемся, что это будет предметом следующих бюджетных корректив», – отметил председатель думского комитета по бюджету, налогам и финансовой политике Владимир Попов.
Председатель думского комитета по экономической, инновационной политике, науке, промышленности и транспорту Илья Кошкарев считает, что резервы есть, например, в налоге на прибыль.
«Мы уже не один год констатируем – в итоге изменений Налогового кодекса РФ по КГН Волгоградская область по разным оценкам потеряла от 3 до 8 млрд рублей, в то время как Астраханская, Тамбовская, Нижегородская области финансово приобрели. Почему? Областные парламентарии настаивают на совместной работе с правительством региона по подготовке соответствующих поправок в федеральное законодательство – мы не должны терять доходы областного бюджета», – убежден он.
«Кроме того, – отметил депутат, – нужно более плотно работать с каждым налогоплательщиком, вплоть до персонального закрепления чиновников за отдельными предприятиями для создания максимальных условий для увеличения выпуска продукции и как следствие наращивания налоговой базы региона».
В числе резервов областного бюджета депутат Олег Болотин назвал инвентаризацию и налоговый учет земельных участков. Председатель думского комитета по аграрной политике и природным ресурсам Анатолий Якунин считает возможным пересмотреть федеральное законодательство, позволяющее крупным торговым сетям работать в специальных налоговых режимах, тем самым снижать налоговую нагрузку.
Фракция КПРФ голосовала против поправок в бюджет. Ее представители не согласны с тем, что дефицит бюджета собираются компенсировать продажей госимущества. Депутаты от КПРФ требуют исключить из программы приватизации Дом печати, ГУП «Заря» и «Волгофарм», которые было решено выставить на продажу еще в прошлом году думским большинством.
«Сегодня ставится цель не продать подороже, а купить по той цене, которая заинтересует», – высказал свое мнение руководитель фракции КПРФ Анатолий Галичкин.
В качестве примера он привел кадастровую стоимость земли предприятия «Заря».
«В 2011 году кадастровая стоимость составляла более 100 млн руб., в 2013 году – 135 тыс. руб.», – пояснил Галичкин.
В этой связи у депутатов-коммунистов возникли сомнения в том, что область получит от продажи собственности запланированные 2,9 млрд. руб. Не одобряют представители фракции и покупку акций ОАО «Глонасс-фактор» на сумму 37,3 млн. руб.
Коммунисты также выразили обеспокоенность увеличением государственного внутреннего долга. По данным КСП на 1 января 2015 года его верхний предел составит 72,6% от объема доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений – 56863,9 млн. руб., и, по оценке коммунистов, превысит уровень предельного размера, обеспечивающего сохранение экономической безопасности региона.
