Отточенный до совершенства уникальный механизм позволяет вывести в офшоры миллиарды казенных рублей, а главное, при этом оставаться на свободе и получать госнаграды за эффективное управление.
Как сообщает “СоцИнформБюро”, антикоррупционное СМИ на страницах своего издания опубликовало инструкцию для губернаторов: “Как зарабатывать миллиарды”. В пояснении говортся, что это отличная схема для заработка каждому, кто в России смог получить должность губернатора и еще не успел озолотиться.
Отточенный до совершенства уникальный механизм позволяет вывести в офшоры миллиарды казенных рублей, а главное, при этом оставаться на свободе и получать госнаграды за эффективное управление. Все, что для этого требуется – это несколько лояльных энергетиков, “карманные” депутаты, пара юристов и арбитражных управляющих. Сформировав систему выкачивания из казны средств, можно легко за пять лет управления вывести из регионального бюджета в аффилированные коммерческие компании от 10 до 50 млрд рублей. Причем, это только в одной сфере ЖКХ.
Шаг первый
Пройдя инаугурацию, нужно поставить на должности глав районов региона лояльных вам людей. Причем, сделать это совсем несложно. Если вы получили должность губернатора, то, скорее всего, вас выдвинула и поддержала «Единая Россия». Поэтому её члены не будут против возглавить тот или иной район, а возможно, они уже это делают на протяжении многих лет. Этот этап вообще тогда можно пропустить. Затем нужно зарегистрировать ряд офшорных компаний. Но не нужно складывать все яйца в одну корзину. Для создания офшоров нужно привлечь нескольких человек – это могут быть друзья, коллеги или одноклассники.
Система управления офшорами нужно сделать такой, чтобы прибыль, утекающая за границу, делилась между несколькими акционерами. Обладателем единственной «золотой акции» должен быть на 100% преданный человек. После создания офшоров, нужно учредить от их лица в России энергетическую компанию. Например, акционерное общество, которое будет заниматься консолидацией ресурсов. Позже можно создать управляющую компанию, расчетно-кассовый центр и ряд аффилированных поставщиков. Только для начала необходимо собрать все или почти все тепло- и электросети региона в одни руки.
Шаг второй
Учредителей офшоров нужно поставить на руководящие должности в учрежденные в России управляющие компании, после чего направить их в турне по районам вашего округа или края, чтобы банкротить имеющиеся МУПы и ГУПы. Если в МУПах прежние директора будут противиться банкротству, нужно применить угрозу осуществить проверки или давить на них через лояльных глав. Нужно поставить у руля всех унитарных предприятий своих менеджеров. Они будут контролировать банкротство энергопоставляющих предприятий. Пусть арендуют дорогие автомобили, тратятся на ремонт сетей, начисляют очень высокие зарплаты своим женам, братьям и матерям, а также заключают договоры на любые услуги. Когда обязательства превысят все разумные пределы, кредиторам можно начинать банкротить МУП через суд.
Суд должен (не без просьбы, разумеется), назначить в банкротящееся предприятие доверенного арбитражного управляющего. На следующем этапе банкротства конкурсный управляющий сможет сдавать в аренду или продавать любое имущество муниципального предприятия, которое и должны покупать за бесценок учрежденные офшорами управляющие компании. Связи между поставленными менеджерами в МУПах и директорами управляющих компаний, скорее всего, обнаружат уже позже: после того, как котельные, тепло- и электросети станут собственностью офшорных фирм. К тому моменту не сможет уже никто сделать что-либо на местном уровне. А простых работяг и инженеров МУПов уволить и взять на работу уже во вновь созданную управляющую компанию.
Шаг третий
Консолидировав в руках управляющих компаний более 60% энергоснабжающих компаний региона, можно приступать к стадии «госуправления». Нужно назначить на должность главы департамента по тарифам или региональной энергетической комиссии своего человека. Глава департамента по тарифам должен оставить тарифы для населения на среднем законном уровне. Превышать нельзя, есть закон, который четко регулирует верхнюю планку. А вот цену на энергоресурсы для коммерческих предприятий можно задрать. Пусть юрлица сами потом выкручиваются, повышая стоимость услуг населению. Лучше повышать тарифы для коммерческих организаций понемногу каждые полгода.
Одновременно с этим этапом нужно внести в бюджет региона новую статью расходов. Пусть это будет, к примеру, «компенсацией выпадающих доходов». Разницу между ценой для юрлиц и тарифом для физлиц бюджет будет компенсировать энергопоставляющим компаниям, причем ежегодно. А это – миллиарды рублей. Неважно, что на медицину и образование расходы расти не будут, бюджет утвердят согласные депутаты. Оппозиция ничего сделать не сможет. Это ведь не рост тарифов для населения, а цена для юрлиц. Повышать цену на воду и электричество лучше небольшими скачками. Нужно быть в хороших отношениях с прокурором, тогда претензий на местном уровне не возникнет. Из федерального центра эту схему в упор не видят, а если кто-то будет возникать, то можно заявить — цена высока потому, что такие тяжелые условия в регионе.
Шаг четвертый
Необходимо заключить договора напрямую либо аффилированно с максимальным числом региональных и федеральных СМИ. Извлеченная прибыль покроет с лихвой все траты на PR, а за рекламу пусть платят все те же энергетики. Естественно, будут расходы на содержание теплосетей, зарплаты, топливо, налоги, но, умело повысив тариф и выдав субсидию, можно получить долгожданные миллиарды. Главное — зарегистрировать офшор в той стране, с которой у России есть соглашение. Это позволит снизить налоговое бремя на дивиденды.
Если все будет сделано правильно, то можно вывести из бюджета десятки миллиардов рублей, а также извлечь чистой прибыли в несколько миллиардов.
Рекомендации
Схема разработана и отточена сначала в ЯНАО, а потом и в Тюменской области. Губернаторы Дмитрий Кобылкин и Владимир Якушев это подтвердят. В их вотчине учрежденная австрийскими офшорами «Корпорация „СТС”» через АО «Ямалкоммунэнерго» через компенсацию выпадающих доходов за 5 лет из бюджета округа вывела 40 миллиардов рублей.
Только в текущем году бюджет ЯНАО на субсидии энергопоставляющим компаниям выделит почти 13 млрд рублей. Доверенные олигархи и бенефициары офшорных компаний — Артем Биков и Алексей Бобров, которым можно верить. Схема живая и работает уже шестой год, начиная с 2012 года. Можно верить и менеджерам в энергокомпании «Ямалкоммунэнерго» — Михаилу Гилеву и Станиславу Карапетяну. Первый ушел на повышение к Владимиру Якушеву — главой профильного департамента в правительство, а второй руководит тем же процессом через управляющую компанию. Все, как видим, работает исправно.
Стоит отметить, что эта схема абсолютно легальна. Её законность гарантирует прокуратура.
Эпилог
На расширенной коллегии Юрий Чайка на всю страну при президенте России Владимире Путине говорит о том, что за ростом тарифов в ЖКХ и энергетической сфере ведется жесткий контроль со стороны прокуроров. А в это время прокурор ЯНАО Александр Герасименко с легкостью заявляет генеральному прокурору, что опубликованные журналистами схемы по выводу бюджетных миллиардов за границу и росте тарифов вполне законны. Да, признается Герасименко, есть незначительные нарушения, но в этом случае можно ограничиться всего лишь штрафами.