Вчера в прокуратуре области состоялось заседание коллегии, на которой подведены итоги первого полугодия 2010 года. В работе коллегии принял участие начальник Управления Генеральной прокуратуры РФ в ЮФО Мачинский В.М.
Коллегия отметила, что с учетом итогов комплексной проверки Генеральной прокуратуры РФ усилия прокуроров в первом полугодии были направлены на повышение эффективности и качества надзорной деятельности, достижение реального результата прокурорского влияния на укрепление законности в регионе.
За этот период органами прокуратуры выявлено более 32 тысяч нарушений. Около 2,5 тысяч виновных лиц привлечено к административной и 5 тысяч – к дисциплинарной ответственности.
По материалам прокурорских проверок возбуждено более двухсот уголовных дел.
С целью восстановления нарушенных прав и интересов граждан, юридических лиц и государства в суды направлено около 9 тысяч исков на общую сумму более 94 млн. рублей. Из них почти 3 тысячи исков на сумму свыше 37 миллионов рублей – о взыскании задолженности по заработной плате.
В защиту прав несовершеннолетних предъявлено 1239 исков на сумму 3,5 млн. рублей.
В связи со знаменательной датой – 65-летием Победы в Великой Отечественной войне прокуратурой уделялось особое внимание вопросам соблюдения прав ветеранов и участников Великой Отечественной войны. Прокуроры отстаивали их нарушенные права на получение жилья в судебных инстанциях.
Принимались целенаправленные меры к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилого фонда. По итогам рассмотрения исковых заявлений прокуроров ряд домов Городищенского, Ворошиловского, Кировского, Краснооктябрьского, Красноармейского, Тракторозаводского районов получили соответствующий статус.
Постоянно в поле зрения прокуратуры находились вопросы соблюдения законности при формировании региональными аптечными операторами цен на лекарственные средства.
Органами прокуратуры разрешено 17 тысяч жалоб и обращений, что на 4 тысячи больше, чем в том же периоде прошлого года. Этот показатель свидетельствует о повышении доверия населения к органам прокуратуры.
По инициативе прокуроров приведены в соответствие с требованиями законодательства около 2 тысяч незаконных нормативных правовых актов регионального и муниципального уровня.
Особую значимость в этом году приобрела правовая экспертиза нормативных актов на предмет выявления в них коррупциогенных факторов. В течение первого полугодия выявлено 309 коррупциогенных факторов в 263 нормативно-правовых актах и их проектах. По требованиям прокуратуры в нормативно-правовые акты внесены изменения.
Прокуратура добилась принятия в мае этого года региональной Программы противодействия коррупции на 2010-2012 годы.
Усилия прокурорского надзора в сфере борьбы со взяточничеством были сосредоточены на наиболее опасных формах, проявляющихся среди чиновников высокого ранга. Во взяточничестве уличены главы администраций двух муниципальных районов, начальник РОВД, заместитель главы города Волгограда и др. Выявлено 6 фактов получения взяток в особо крупном размере.
Прокуратура области в рамках заключенных соглашений тесно взаимодействовала с органами финансового контроля, наладила поступление актов проверок и ревизий, содержащих сведения о нарушениях законодательства в сфере экономики.
По материалам в сфере экономики возбуждено 56 уголовных дел.
Осуществляя надзор за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности, прокуратура сконцентрировала основные усилия на пресечении действий органов государственной власти и местного самоуправления, ограничивающих свободу их экономической деятельности, устранении административных барьеров.
В первом полугодии от органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в прокуратуру поступило 923 заявления о согласовании выездных внеплановых проверок хозяйствующих субъектов, почти в половине случаев они признаны необоснованными.
В ежемесячном режиме органами прокуратуры отслеживалось соблюдение прав предпринимателей на выкуп арендуемого ими имущества, попытки нарушения закона резко пресекались.
Выявлены нарушения в сфере исполнения государственных и муниципальных контрактов, возбужден ряд уголовных дел.
Вместе с тем коллегией отмечен ряд актуальных проблем, требующих к себе более пристального внимания прокуратуры.
Как подчеркивалось выступающими, имеют место существенные недостатки в организации работы правоохранительных органов по регистрации и раскрытию преступлений.
Проверками, проведенными в правоохранительных органах, выявлено и поставлено на учет свыше 2 тысяч преступлений, которые ранее были известны, но не зарегистрированы по различным причинам. Более 700 работников милиции понесли за это дисциплинарное наказание по представлениям прокуратуры.
На фоне снижения показателя преступности в целом возросло количество преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, а также совершенных в общественных местах, в том числе хулиганских проявлений.
Наблюдается спад в работе по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств в то время, как в регионе ежегодно растет число умерших от передозировки наркотиков.
Тревожит низкая раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений. В первом полугодии в три раза ( с 6 до 18) возросло количество нераскрытых убийств. Снизилась раскрываемость разбойных нападений, хулиганств.
Требует усиления работа по выявлению должностных и коррупционных преступлений в сфере размещения государственных и муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Острыми остаются вопросы, связанные с выплатой заработной платы. В регионе сохраняется непогашенная задолженность по оплате труда работников обанкротившихся предприятий на сумму свыше 80 млн. рублей.
Особое внимание необходимо сосредоточить на вопросах исполнения судебных решений о взыскании заработной платы.
Следует ужесточить прокурорский надзор за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе.
Коллегия подчеркнула важность укрепления взаимодействия правоохранительных органов с общественными организациями, средствами массовой информации, субъектами предпринимательской деятельности в решении задач, направленных на противодействие коррупции, предупреждение преступлений и правонарушений.
По итогам коллегии принято решение, в котором отражены конкретные меры, направленные на решение задач укрепления законности и правопорядка на территории области.
Прокуратура Волгоградской области
www.volgoproc.ru
