В Волгоградской области идет судебное расследование хищения средств из регионального Венчурного фонда
На понедельник, 5 декабря, в Волгограде назначено заседание по громкому уголовному делу – так называемому Венчурному фонду, свидетелями по которому проходят высокопоставленные лица региона, банковских структур и сотрудники федеральных ведомств. В списке свидетелей числится и волгоградский губернатор Анатолий Бровко. Рассматриваются обстоятельства хищения 140 млн руб. бюджетных средств.
В октябре этого года дело, возбужденное в ноябре 2010 года волгоградским следственным управлением Следственного комитета РФ по материалам прокурорской проверки, поступило в Ворошиловский районный суд. По нему проходит около 60 свидетелей. За месяц судебных слушаний удалось допросить в суде чуть более 10 человек, в том числе двух известных волгоградских политиков. По словам участников процесса, сложность вызова свидетелей в суд связана с тем, что многие из них живут в других регионах, в том числе в Москве.
Стоит также отметить, что часть свидетелей прежде занимала, а некоторые занимают и сейчас, немалые посты в банковских структурах, федеральных и региональных госструктурах. В частности, имеется в списке тех, которых необходимо допросить в суде, и губернатор Волгоградской области Анатолий Бровко, который возглавлял попечительский совет Венчурного фонда, когда еще являлся заместителем главы администрации региона. Не удалось пока допросить и основных свидетелей – председателя правления ОАО «Мобтемпбанк» Михаила Гаглоева и начальника управления проектного финансирования того же банка Игоря Волошина. Неявка в суд официально объясняется тем, что они живут в другом регионе. Из Москвы приезжают на судебные заседания и обвиняемые – бывший генеральный директор управляющей компании волгоградского Венчурного фонда «Ай Мэн Кэпитал» Олег Качанов (он находится под подпиской о невыезде) и его бывший заместитель Сергей Глембо, в отношении которого избрана мера пресечения «домашний арест». Впрочем, участники процесса не имеют претензий к их явке в суд – являются они исправно, процесс не затягивают.
В апреле 2008 года ЗАО «Ай-Мэн-Кэпитал» выиграла конкурс, проводившийся областным Венчурным фондом, став его управляющей компанией. Она декларировала поддержку рискованных инвестиций в малом и среднем бизнесе. Но, по версии следствия, бюджетные средства, а речь о 140 млн руб. (по 70 млн руб. перечислили федеральный и областной бюджет) были переведены на счета подставных фирм. Вернуть их удалось лишь после возбуждения в ноябре 2010 года уголовного дела и наложения ареста на счета ряда фирм. Еще ранее следователи рассказывали, что как и по любому экономическому преступлению, расследование по этому делу было непростым. Спецификой же являлось то, что многие его фигуранты находятся за пределами региона, проводить следственные действия приходилось и в Москве, в банковских, министерских структурах. Однако в Следственном комитете категорически оказываются говорить на тему, оказывалось ли на следствие давление.
Уголовное дело было возбуждено в ноябре 2010 году волгоградским СУ СКР, по материалам облпрокуратуры. Руководители компании «Ай Мэн Кэпитал» Олег Качанов и Сергей Глембо подозреваются в хищении 140 млн руб. бюджетных средств из регионального Венчурного фонда («Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия научно-технической сферы Волгоградской области»). Еще ранее в следственном комитете сообщали, что Сергею Глембо инкриминируется мошенничество в особо крупном размере (ст.159 ч. 4 УК РФ), и свою вину он признал. Олег Качанов обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 201 ч.2 УК РФ), свою вину не признает. Однако как рассказывал руководитель второго отдела по расследованию особо важных дел волгоградского СУСК Александр Ким, в ходе следствия гендиректор признавал, что «недоглядел», в результате чего деньги исчезли, то есть, по сути, признавал факт хищения средств.
Пока шло следствие, прокуратура области установила, что недобросовестно был проведен и конкурс на управляющую компанию. Проводили же его структуры, подконтрольные администрации области. Отметим, что в попечительский совет волгоградского Венчурного фонда, который принимал решение о выборе управляющей компании, входили два тогдашних вице-губернатора и три чиновника федеральных структур – Минрегионразвития РФ и Федерального агентства по управлению особыми значимыми зонами, возглавлял совет Анатолий Бровко. Но в 2011 году прокуратурой области в арбитражном суде была доказана недействительность конкурса 2008 года, в результате которого компания «Ай Мэн Кэпитал» была признана победительницей и получила статус управляющей. Среди самых существенных нарушений было отсутствие не менее 400 млн руб. активов и необходимого опыта управления ЗПИФами – закрытыми паевыми инвестиционными фондами (не менее двух лет). Так, один из представленных ею ЗПИФов был сформирован менее, чем за три месяца до конкурса. Другими словами, предпочтение было отдано партнеру без серьезного финансового капитала, структуры которого были созданы чуть ли не накануне проведения конкурса. Неофициально в администрации сообщают, что якобы сама компания ввела в заблуждение о себе организаторов конкурса.
По словам гособвинителя в судебном процессе Олега Мокроусова, гособвинение будет настаивать на допросе в суде всех основных свидетелей. Но будет ли допрошен имеющийся в списке свидетелей Анатолий Бровко, пока неизвестно. Два других волгоградских члена попечительского совета в суд были вызваны и уже допрошены. В отношении Анатолия Бровко такой уверенности нет, поскольку его показания полагают «не столь существенными». Не исключено, что участники процесса не будут возражать против того, чтобы ограничиться его показаниями, данными в ходе расследования.
В самой администрации Волгоградской области тему вчера не комментировали, но еще ранее в СМИ сообщалось, что якобы сам Анатолий Бровко инициировал прокурорскую проверку деятельности «Ай Мэн Кэпитал». Сторону правоохранительных органов занял и комитет экономики обладминистрации, который признал исковые требования облпрокуратуры, когда та требовала признать недействительным конкурс по «Ай-Мэн_Кэпитал».
Связаться Олегом Качановым и Олегом Глембо пока не удалось. Но адвокат Олега Качанова пояснил, что до того, как суд рассмотрит все обстоятельства дела, от комментариев защита воздерживается. Ранее же, по данным нашего информагентства, в качестве одного из аргументов обвиняемых якобы являлось то, что абсурдно предъявлять претензии к неудачному «освоению» этих денег, поскольку венчурные инвестиции по определению являются рискованными.
Отметим, что схема «вкачивания» бюджетных средств в аналогичные фонды рискованных (венчурных) инвестиций существовала не только в Волгоградской области. Однако именно в волгоградским регионе был создан первый прецедент разоблачения схемы, которую следователи считают мошеннической. По данным нашего информагентства, проверки венчурных фондов шли и в других регионах, и в одном из них теперь также решается вопрос о возбуждении уголовного дела.
По мнению гендиректора финансового брокера «Август» Карена Туманянц, существуют индикаторы, которые позволяют задуматься – это рискованные инвестиции или мошенничество. «Первое – являлись ли люди, привлеченные к работам, реальными, опытными специалистами в данной сфере разработок. Второе – механика вложений: проводилась ли экспертиза проектов, чтобы отличить «городских сумасшедших» от профессионалов. Изначально рискованно, если крупные средства направляются на финансирование одного проекта, причем единоразово, без контроля освоения денег, без попыток увидеть следы усилий исполнителей», – пояснил эксперт, который считает, что рисков можно было бы избежать, если бы должным образом контролировать деятельность фирмы.
Елена Завьялова.
