Защита прав граждан на своевременное и полное вознаграждение за труд по-прежнему остается приоритетным направлением в деятельности прокуратуры. Согласно сведениям Росстата по Волгоградской области на территории региона по состоянию на 01.04.2010 имеется задолженность по выплате заработной платы в размере 94 707 тыс. рублей на десяти предприятиях, из которых 8 предприятий – банкроты (задолженность 71688 тыс. руб.).
По результатам надзорной деятельности в первом квартале 2010 года в сфере оплаты труда прокурорами вскрыто более 3 тыс. нарушений закона. В целях их устранения внесено 223 представления, по итогам рассмотрения которых 216 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Должностным лицам объявлено 100 предостережений о недопустимости нарушений закона. Опротестовано 106 незаконных правовых актов. К административной ответственности по постановлениям прокуроров привлечено 88 виновных лиц.
В каждом случае выявления задолженности городскими и районными прокурорами принимались исчерпывающие меры реагирования, вплоть до дисквалификации работодателей и инициирования вопроса о привлечении их к уголовной ответственности.
Так, по постановлениям прокуроров в текущем году дисквалифицировано 3 руководителя предприятий, которые уволены с занимаемых должностей.
Вопрос о состоянии законности в сфере оплаты труда в регионе рассматривался на заседании межведомственной рабочей группы по противодействию преступлениям в сфере экономики. Руководителям двух предприятий прокурором области были объявлены предостережения о недопустимости нарушения законодательства об оплате труда.
После вручения названных предостережений задолженность ОАО ВССУ «Энергогидромеханизация» перед работниками в размере 1 270 тыс. рублей погашена в полном объеме, размер задолженности ООО «Теплоэнергетик» с 4 843 тыс. рублей сократился до 200 тысяч рублей.
Наибольшая задолженность по заработной плате на 01.04.2010 сложилась на ОАО «Волгоградский бройлер» (19047 тыс.рублей).
По материалам прокурорской проверки по факту невыплаты заработной платы работникам ОАО «Волгоградский бройлер» при наличии денежных средств на счетах предприятия возбуждено уголовное дело в отношении генерального директора ООО Управляющая компания «Волгоградский бройлер» по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы более двух месяцев).
Прокурором Камышинского района вскрыты нарушения трудового законодательства в части задержки расчёта при увольнении работников ООО «Волжская Нива», ООО «АЛЬТЕР-ЭГО». По результатам проверки прокурором района в суд предъявлено 2 заявления о взыскании задолженности по заработной плате, внесено представление об устранении нарушений законодательства о труде, возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде).
Прокурором Даниловского района установлено, что работники ОАО «Даниловскремтехпред» в течение 2-х месяцев не получали заработную плату, в связи с чем общая сумма задолженности превысила 200 тыс. рублей. С целью устранения выявленных нарушений прокурором района направлено в суд 69 заявлений о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы. Кроме того, материалы проверки по данному факту направлены в Котовский МРСО СУ СК для принятия решения о возбуждении уголовного дела.
Некоторыми городскими и районными прокурорами по поручению прокуратуры области проведены проверки соблюдения законодательства о банкротстве в деятельности конкурсных управляющих предприятий-должников по заработной плате.
По результатам проведенных проверок вскрыты нарушения федерального законодательства о несостоятельности (банкротстве), выразившиеся в непредоставлении сведений о просроченной задолженности по заработной плате в Территориальный орган Федеральной статистики по области, нарушении порядка очередности удовлетворения требований кредиторов, а также иные нарушения
В отношении конкурсных управляющих возбуждены административные производства по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ст. 13.19 КоАП РФ (за непредоставление сведений в Росстат по области). Кроме того, им внесены представления с требованием об устранении выявленных нарушений и объявлены предостережения о недопустимости нарушений действующего федерального законодательства.
Надзор за своевременной выплатой заработной платы в работе органов прокуратуры Волгоградской области осуществляется в ежедневном режиме.
Прокуратура Волгоградской области
www.volgoproc.ru