Председатель Волгоградской областной думы Владимир Ефимов заявил о необходимости комплексной проверки всех учреждений культуры
Такое заявление спикер заксобрания сделал по итогам коллегии контрольно-счетной палаты региона.
Аудиторы КСП обнародовали результаты проверки регионального министерства культуры за 2013 год.
Расходы бюджетных средств, главным распорядителем которых является министерство культуры, составили 81 % к показателям, утвержденным законом об областном бюджете на 2013 год. Неисполнение бюджета связано главным образом с отсутствием средств в казне. Проверка установила нарушения и недостатки, негативно влияющие на эффективность бюджетных расходов.
По словам проверяющего аудитора Михаила Татаринцева, были выявлены признаки нарушения 94-ФЗ о закупках. Например, госзаказ на проведение массового мероприятия, посвященного празднованию 70-летия Победы в Сталинградской битве, был разбит на несколько лотов: сцена, оформление, свет, звук и так далее. Через подведомственные учреждения заключались контракты с рядом компаний без проведения конкурса. Однако, как выяснилось в ходе проверки, все эти компании зарегистрированы по одному адресу в Москве, и все они в итоге заключили договоры с одной крупной столичной фирмой МФ-ГРУПП, которая поставила оборудование и полностью организовала праздник. Как выяснили аудиторы КСП, в Волгоградской области эта схема использовалась неоднократно при проведении массовых мероприятий.
Еще одно серьезное нарушений касается отсутствия обоснований и расшифровок стоимости конкретных работ в бухгалтерских документах, а также расходов на участие в концертах отдельных исполнителей и творческих коллективов. К примеру, концерт к 70-летию Победы в Сталинградской битве обошелся бюджету в 32,2 млн рублей, фейерверк – в 7 млн. Постатейной расшифровки расходов, подтвержадющих обоснование цены, нет.
Такие недоработки, по мнению сотрудников контрольно-счетной палаты, приводят к потере контроля за расходованием бюджетных средств. Проверяющие выявили также факт заключения договоров на крупные суммы без проведения конкурсных процедур.
Это всего лишь некоторые примеры неэффективных расходов, отчет занимает много страниц и читать его весьма увлекательно.
Владимир Ефимов предложил руководству КСП провести проверку в ряде подведомственных учреждений министерства культуры, а самой государственной структуре поменять стратегию работы, сообщает его пресс-служба.
«Предлагаю КСП совместно с прокуратурой провести комплексную проверку всех учреждений культуры. В первую очередь проверить Царицынскую оперу и Волгоградскую областную филармонию, через которые идет финансирование большого количества массовых мероприятий, – сказал Владимир Ефимов. – Необходимо также проанализировать деятельность министерства, эффективность работы которого вызывает сомнение. В целях контроля нужно предусмотреть фото- и видеосъемку каждого массового мероприятия, чтобы иметь возможность отслеживать объем и качество предоставляемых услуг».
Спикер также предложил министру культуры поменять в целом стратегию работы. По его мнению, необходимо заблаговременно готовиться к конкурсным процедурам для проведения масштабных культурно-массовых мероприятий, ведь 44 ФЗ предусматривает более жесткие процедуры закупок по сравнению с 94 ФЗ.
«По итогам проверки коллегией было принято решение обратить внимание главы Волгоградской области на ряд выявленных несоответствий в показателях отчета министерства об исполнении бюджета в формах, касающихся результатов его деятельности. Результаты проверки КСП – направить в надзорные органы для принятия мер в соответствии с действующим законодательством», – подвел итог коллегии председатель Контрольно-счетной палаты региона Игорь Дьяченко.
Решение коллегии и материалы о результатах проверки КСП поступят на рассмотрение облдумы, которая, по словам Владимира Ефимова, будет инициировать дополнительные проверки учреждений культуры.
