30 августа Волгоградское Управление ФАС России, рассмотрев жалобу юридического лица на действия ПАО «ВолгоградЭнергоСбыт», приняло решение аннулировать закупку на оказание юридических услуг. Подобное решение антимонопольного органа было мотивировано множественными нарушениями Федерального закона №223, допущенных в ходе подготовки конкурсной документации.
По мнению ведомства, одним из подобных нарушений является требование к участникам закупки наличие действующего договора страхования ответственности на сумму не менее 50 млн рублей, в то время как действующим законодательством подобные требования не установлены.
Также заказчиком определены два значения начальной (максимальной) цены договора: одно значение для участников, применяющих общую систему налогообложения, и другое значение для участников, применяющих упрощенную систему налогообложения (цена договора – 60 000 000,00 руб. с НДС в год или 50 000 000,00 руб. без НДС в зависимости от системы налогообложения участника соответственно).
Как прокомментировал заместитель руководителя УФАС Александр Великанов: «Само по себе отсутствие у участника на момент подачи заявки заключенного договора страхования ответственности на сумму не менее 50 млн. рублей не влияет на возможность надлежащего исполнения таким участником обязательств по договору, заключаемому по результатам закупки, поскольку такой договор может быть заключен участником закупки в случае признания его победителем закупки».
При этом, по словам советника генерального директора ПАО «ВолгоградЭнергоСбыт» Анастасии Кузнецовой, ПАО «ВолгоградЭнергоСбыт» 31-го августа самостоятельно снял заявку на проведение конкурса, приняв во внимание все замечания по оформлению закупки, высказанные представителями УФАС.
Данная закупка является крайне важной для компании, и, конечно, она должна быть оформлена с учетом всех рекомендаций. Как гарантирующий поставщик, «ВолгоградЭнергоСбыт» ведет одновременно тысячи судебных процессов по взысканию средств за потребленную электроэнергию на сумму не один миллиард рублей в судах самой различной территориальной принадлежности. Общепринятая в таких случаях практика – привлечение сторонних специалистов.
Стоит отметить, что исполнение аналогичного контракта в прошлые годы закончилось резонансным уголовным делом, предпосылкой к которому стала публикация «СоцИнформБюро». 25 сентября на страницах издания был опубликован материал «ФНС вскрыла схемы по многомиллионному уходу от налогов ПАО «ВолгоградЭнергоСбыт». Публикация, которая была опубликована по материалам Арбитражного суда, находящихся в открытом доступе, содержала исчерпывающие сведения о махинациях, которые в своей деятельности допустил «ВолгоградЭнергоСбыт». Одним из подобных эпизодов, как раз была схема с юридическими услугами.
ФНС вскрыла схемы по многомиллионному уходу от налогов ПАО «ВолгоградЭнергоСбыт»
В 2014 году компания заключает с адвокатом Денисом Тарнаруцким по соглашению №74\2014. Цель соглашения была всё та же, как и в отмененной волгоградским УФАС закупке – обязанность оказывать юридическую помощь ПАО «ВолгоградЭнергоСбыт» в виде консультаций и выдачи справок по правовым вопросам в устной и письменной форме, составления документов, представительство интересов в судах. В рамках этого соглашения, а также дополнительных соглашений к нему Тарнаруцкий получил за 2015–2016 год от «ВолгогадЭнергоСбыта» 285 миллионов рублей. В налоговой пришли к выводу, что фактически юридические услуги оказывались штатными юристами «ВолгоградЭнергоСбыта», которых на тот момент было 45 человек. А деньги, которые перечислялись на счета Тарнаруцкого, в последствии обналичивались, часть из них переводились на счета членов совета директоров Андрея Картушина и Петра Захарова.
Как сообщили корреспонденту «СоцИнформБюро» в пресс-службе Следственного управления Следственного комитета, после публикации в СМИ было возбуждено уголовное дело в отношении генерального директора ПАО «ВолгоградЭнергоСбыт», который при пособничестве своего подчиненного – директора по правовым вопросам, а также адвоката уклонился от уплаты налогов на сумму 96 700 000 рублей путем искусственного увеличения расходов на оплату услуг адвоката.
«В настоящее время уголовное преследование в отношении генерального директора прекращено в связи с тем, что он в полном объеме возместил причиненный преступлением ущерб.
Уголовное дело по обвинению директора по правовым вопросам, выделенное в отдельное производство, направлено в суд для рассмотрения по существу.
Третий фигурант (адвокат) от органов следствия скрылся, в связи с чем уголовное дело в отношении него, выделенное в отельное производство, приостановлено. Мужчина объявлен в розыск», – пояснили в ведомстве.
Примечательно, что после уголовного дела, Александр Машенцев, который на тот момент занимал пост генерального директора, был смещен с должности, а его место занял Дмитрий Кауль. Сам же адвокат Денис Тарнаруцкий спешно покинул страну и в настоящий момент скрывается в Израиле, где он получил вид на жительство. При этом, у Тарнаруцкого остаются действующие активы в Волгограде, в частности «Харац Паб», который успешно работает уже несколько лет, по факту до сих пор принадлежит адвокату.
Продолжающиеся попытки «ВолгоградЭнергоСбыта» заключить новые договора на оказание юридических услуг, могут привести к новым уголовным делам. Редакция «СоцИнформБюро» будет следить за развитием событий.
